KENTSİS Kentsel Dönüşüm SistemleriKENTSİSKentsel Dönüşüm Sistemleri

6306 Sayılı Kanun · Uzmanlık Alanı

Riskli Alan Hukuku

Riskli alan; zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan ve Cumhurbaşkanınca kararlaştırılan alandır. 6306 sayılı Kanun bu alanlarda tespit, tahliye, yıkım ve yeniden yapılandırma süreçlerini ayrıntılı kurallara bağlar — her aşama ciddi hukuki sonuçlar doğurur.

Öne Çıkan Hususlar

Cumhurbaşkanı Kararı

Riskli alan ilanı teknik raporlar ve yer bilimsel etütler sonucunda Cumhurbaşkanı kararıyla yapılır; yayım tarihinden itibaren dava süreleri işlemeye başlar.

Salt Çoğunluk

Riskli alanlarda hisseleri oranında maliklerin salt çoğunluğu (%50+1) ile karar alınabilir; muhalif maliklerin payları açık artırma ile satılabilir.

Kamu Yardımları

Tahliye edilen maliklere, kiracılara ve sınırlı ayni hak sahiplerine kira yardımı, geçici konut tahsisi ve yapım desteği sağlanabilir.

İstanbul'da Riskli Alan Hukuku ve 6306 Sayılı Kanun Rehberi

Riskli Alan Nedir ve Nasıl Tespit Edilir?

Riskli alan; zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan, Cumhurbaşkanınca kararlaştırılan alandır. Tespit için teknik rapor, yer bilimsel etüt raporu ve Riskli Yapıların Tespit Edilmesine İlişkin Esasların EK-A bölümüne göre hazırlanan analiz ve rapor dâhil çeşitli teknik incelemeler yapılır. Bu raporlar doğrultusunda Cumhurbaşkanı kararıyla riskli alan ilan edilir. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun; tespit, tahliye, yıkım, pay satışı ve yeniden yapılandırma süreçlerini ayrıntılı kurallara bağlar — her aşama ciddi hukuki sonuçlar doğurur.

Riskli Alan Kararına Dava ve Tasarruf Kısıtları

Riskli alan kararına karşı, Resmî Gazete'de yayımı tarihinden itibaren dava açılabilir. Uygulama işlemleri üzerine asıl riskli alan kararına karşı yeniden dava açılamayacağından, yayım tarihinden itibaren sürelerin titizlikle takip edilmesi büyük önem taşır. TOKİ veya İdare, riskli alanlarda her türlü imar ve yapılaşma işlerini 2 yıl süreyle geçici olarak durdurabilir; uygulamanın gerektirmesi hâlinde bu süre 1 yıl daha uzatılabilir. Bu süreçte maliklerin tasarruf yetkisi önemli ölçüde sınırlanabilir.

Tahliye, Yıkım ve Zorla Tahliye Süreci

Öncelikle maliklerle anlaşma yoluna gidilir. İlgili kurumca belirlenen takvime göre on beş gün içinde veya hisseleri oranında maliklerin salt çoğunluğu ile yapılan anlaşmada belirlenen süre içinde; su, elektrik, telefon, doğalgaz ve emlak vergisi gibi borçlar ödenerek yapının boş olarak teslim edilmesi gerekir. Tahliye gerçekleştirilmezse noter veya muhtarlık ilanı yoluyla tebligat yapılır; yine de tahliye edilmezse otuz günden az olmamak üzere süre verilerek elektrik, su ve doğalgaz hizmetleri kesilir ve idarece zorla tahliye gerçekleştirilebilir. 4 Şubat 2026 tarihli Uygulama Yönetmeliği değişikliği tahliye süresini en fazla 90 gün olarak netleştirmiştir.

Salt Çoğunluk Kararı ve Pay Satışı

Riskli alan ve rezerv yapı alanlarında hisseleri oranında maliklerin salt çoğunluğu (%50+1) ile karar alınabilir. Karara katılmayan maliklerin arsa payı, açık artırma usulüyle satılabilir; pay bedeli rayiç değerden az olamaz. 2026 yönetmelik değişikliği salt çoğunlukla karar alma, toplantı usulü, pay satışı ve tapu işlemlerini ayrıntılandırmıştır. Toplantı çağrısı, tebligat, oy ve karar tutanaklarının usulüne uygun düzenlenmesi süreç açısından kritik öneme sahiptir; usul hataları iptal sebebi doğurabilir.

Kamu Yardımları: Kira, Geçici Konut ve Yapım Desteği

Anlaşma ile tahliye edilen yapıların maliklerine, kiracılarına ve yapıda ikamet etmek şartıyla sınırlı ayni hak sahiplerine geçici konut veya iş yeri tahsisi, kira yardımı ve yapım için yardım yapılabilir. Yapım yardımının usul ve esasları Cumhurbaşkanınca belirlenir; başvuru sürelerinin kaçırılmaması büyük önem taşır. Kira yardımı, geçici konut tahsisi ve Yarısı Bizden gibi destekler hakkında ayrıntılı bilgi için Kamu Yardımları sayfamıza bakabilirsiniz.

Bağımsız Bölüm Bedelleri, Harç Muafiyeti ve Başkanlık Yetkileri

Riskli alanlarda yapılan bağımsız bölümlerin bedelleri; ekonomik durum, afet koşulları, konut rayiç ve enkaz bedelleri ile maliklerin mal varlığı dikkate alınarak Cumhurbaşkanı kararıyla yapım maliyetinin veya rayiç değerin altında tespit edilebilir. Gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişilerinin uygulamalarında, mevcut inşaat alanının bir buçuk katına kadar olan yeni inşaat alanı için belediyelerce harç ve ücret alınmaz. Kentsel Dönüşüm Başkanlığı; harita, plan, proje, arazi düzenleme, toplulaştırma, taşınmaz satın alma, ön alım, trampa, imar haklarını başka alana aktarma ve anlaşma sağlanmak kaydıyla mülkiyeti menkul değere dönüştürme gibi geniş yetkilere sahiptir.

Arsa Sahiplerini Koruyan Tedbirler

Riskli alanlarda idari fesih süreci işletilebilir. Yapım işini üstlenen müteahhitlerin payına düşen bağımsız birimlerin satışı, ancak inşaatın ilerleme seviyesine göre ve İdarenin iznine bağlı olarak yapılabilir. Yapı ruhsatı alınmadan önce bina tamamlama sigortasının veya Başkanlıkça belirlenen teminatların sağlanması zorunludur. Bu tedbirler, arsa sahiplerinin müteahhit iflası veya yarım kalan inşaat riskine karşı korunmasını amaçlar. Sürecin her aşamasında profesyonel hukuki danışmanlık almak, hak kaybını önlemenin en etkili yoludur.

Rehber

Riskli Alan Hakkında Sık Sorulan Sorular

Riskli alan ilanı, tahliye, salt çoğunluk ve kamu yardımlarına ilişkin merak edilen konuları aşağıda bulabilirsiniz. Detaylı değerlendirme için uzman ekibimizle görüşebilirsiniz.

İletişim

Uzman Ekibimizden Ücretsiz Ön Değerlendirme İsteyin

Aşağıdaki formu doldurun ya da doğrudan arayın. Genellikle aynı iş günü içinde geri dönüş yapıyoruz.